习近平指出，打开人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。

2021年12月，上市四家试点机构首批养老理财产品成功发售。对于养老理财，公司光伏2021年9月，公司光伏银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。

养老产业发展需要长期资金投入，资产由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。绿色金融方面，负债2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，负债支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，出清货政司创设相关结构性政策工具，出清信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。

2021年7月16日，打开我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，打开当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。2)强化对金融机构绿色金融的业绩评价考核，上市将相关产品纳入合格抵押品范围，提高银行参与积极性。

截至2023年末，公司光伏全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，公司光伏是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

（三）未来政策可能性探讨：资产几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、资产债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，负债提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。

数字人民币的使用有助于降低跨境支付成本，出清据2023年11月人民银行数字货币研究所所长穆长春披露，出清我国深度参与的多边央行数字货币桥项目，其涉及的跨境支付模式在无损合规的情况下大幅提升交易效率，还能有效降低跨境支付成本，交易成本可以降低至少50%。打开二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。

人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、上市2023年末，上市并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。公司光伏（四）初期碳交易市场设立为传统行业及绿色行业赋能我国碳交易市场继续发展壮大。

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